Размер шрифта: A A A Цвет сайта: Кернинг: АА АА АА Картинки

     

Официальный сайт Администрации Старороговского сельсовета

Горшеченского района Курской области

Меню

Глава сельсовета

 

Зиновьев Анатолий Алексеевич

 

 

Контактная информация

Адрес:

306810, Курская обл,

Горшеченский р-н,

Старое Роговое с, Центральная ул

 

Телефон:

(47133) 3-32-43

 

Адрес электронной почты:

rogovoe.123@yandex.ru

 

Горшеченский район

  • Поселок Горшечное
  • Богатыревский сельсовет
  • Быковский сельсовет
  • Знаменский сельсовет
  • Ключевский сельсовет
  • Куньевский сельсовет
  • Нижнеборковский сельсовет
  • Никольский сельсовет
  • Новомеловский сельсовет
  • Солдатский сельсовет
  • Сосновский сельсовет
  • Среднеапоченский сельсовет
  • Старороговский сельсовет
  • Удобенский сельсовет
  • Ясеновский сельсовет

Календарь

<< < Апрель 2013 > >>
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
1 2 3 4 5 6 7
8 9 10 11 12 13 14
15 16 17 18 20 21
22 23 24 25 26 27 28
29 30          

Полезная информация

 

 

 

 

Пред След Страница:

Постановление от 25.05.2020г. №16 Об утверждении перечня муниципального имущества муниципального об…

25-05-2020 Просмотров:10 Поддержка предпринимательства Super User - avatar Super User

АДМИНИСТРАЦИЯ СТАРОРОГОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ГОРШЕЧЕНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ   ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25 мая 2020 года № 16   Об утверждении перечня муниципального имущества муниципального образования «Старороговский  сельсовет» Горшеченского района  Курской области, подлежащего предоставлению во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства               В соответствии с Федеральными законами от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и от 22 июля 2008 г. N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные...

Подробнее »

О проведении Генеральной прокуратурой Российской Федерации Международного молодежного конкурса социа…

29-04-2020 Просмотров:37 Прокуратура сообщает Super User - avatar Super User

О проведении Генеральной прокуратурой Российской Федерации Международного молодежного конкурса социальной антикоррупционной рекламы «Вместе против коррупции!»

  О проведении Генеральной прокуратурой Российской Федерации Международного молодежного конкурса социальной антикоррупционной рекламы «Вместе против коррупции!» Генеральной прокуратурой Российской Федерации в текущем году организован Международный молодежный конкурс социальной антикоррупционной рекламы «Вместе против коррупции!». Его проведение анонсировано на 8-й сессии Конференции государств – участников Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции. Прием конкурсных работ будет проводиться с 01.05.2020 по 01.10.2020 на официальном сайте конкурса www.anticorruption.life. Правила проведения конкурса и анонсирующие материалы доступны на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в сети «Интернет» (www.anticorruption.life). Предлагаем всем желающим принять участие в проводимом конкурсе.        

Подробнее »

ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА МО"Старороговский сельсовет" на 01 апреля 2020г.

28-04-2020 Просмотров:42 Бюджетный учет и отчетность Super User - avatar Super User

  ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА МО"Старороговский сельсовет" на 01 апреля 2020г.

Подробнее »

ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА МО"Старороговский сельсовет" на 01 января 2020г.

28-04-2020 Просмотров:42 Бюджетный учет и отчетность Super User - avatar Super User

  ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА МО"Старороговский сельсовет" на 01 января 2020г.

Подробнее »

Сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципаль…

28-04-2020 Просмотров:38 Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера Super User - avatar Super User

  СВЕДЕНИЯ о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений Старороговского сельсовета Горшеченского района и фактических затрат на их денежное содержание   за  2019 года (с нарастающим итогом с начала года)     Категория работников Среднесписочная численность работников, чел. Фактические расходы на заработную плату работников за отчетный период, тыс. рублей Муниципальные служащие органов местного самоуправления Старороговского сельсовета Горшеченского района Курской области (всего): 2,5 1059,4 1.1.          Муниципальные служащие Администрации Старороговского сельсовета Горшеченского района 2,0 869,9 Работники муниципальных учреждений Старороговского сельсовета Горшеченского района 0,5 189,5 . Дегтярева  

Подробнее »

Сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципаль…

28-04-2020 Просмотров:39 Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера Super User - avatar Super User

  СВЕДЕНИЯ о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений Старороговского сельсовета Горшеченского района и фактических затрат на их денежное содержание   за  1 квартал 2020 года (с нарастающим итогом с начала года)     Категория работников Среднесписочная численность работников, чел. Фактические расходы на заработную плату работников за отчетный период, тыс. рублей Муниципальные служащие органов местного самоуправления Старороговского сельсовета Горшеченского района Курской области (всего): 2,2 243,8 1.1.          Муниципальные служащие Администрации Старороговского сельсовета Горшеченского района 2,0 231,5 Работники муниципальных учреждений Старороговского сельсовета Горшеченского района 0,2 12,3 . Дегтярева  

Подробнее »

Решение от 27.04.2020г. №101 Об исполнении бюджета Старороговского сельсовета Горшеченского района …

28-04-2020 Просмотров:45 Бюджетный учет и отчетность Super User - avatar Super User

  СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ  СТАРОРОГОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ГОРШЕЧЕНСКОГО РАЙОНА  КУРСКОЙ ОБЛАСТИ   РЕШЕНИЕ   От 27 апреля 2020 г. № 101   Об исполнении бюджета Старороговского сельсовета Горшеченского района Курской области за 2019 год     В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положением о бюджетном процессе в Старороговском сельсовете, утвержденным решением от 03.11.2010 №1 (с внесением изменениями и дополнениями) ст45 Устава МО «Старороговский сельсовет» Собрание депутатов Старороговского сельсовета   РЕШИЛО:   Утвердить отчет об исполнении бюджета Старороговского  сельсовета Горшеченского района Курской области за 2019 год по доходам в сумме 2856150,06 рублей, по расходам в сумме 2458818,29  рублей  со следующими показателями согласно приложениям №1,№2. Настоящее решение...

Подробнее »

Если возникли трудности с электронными сервисами

28-04-2020 Просмотров:35 Информация и разъяснения Super User - avatar Super User

Если возникли трудности с электронными сервисами           Отделение Пенсионного фонда России по Курской области доводит до сведения граждан, что при некорректной работе  Личного кабинета гражданина  необходимо воспользоваться формой подачи обращения в техническую поддержку.  Для этого нужно на официальном сайте Пенсионного фонда РФ в Личном кабинете гражданина  нажать активную надпись «Обращение в техническую поддержку» ( https://es.pfrf.ru/#services-f ) и заполнить форму с описанием проблемы. Также на сайте ПФР расположен раздел «Центр консультирования» (http://www.pfrf.ru/knopki/online_kons/), в котором представлена информационная база по услугам и сервисам ПФР.          В разделе «Информация для жителей региона» расположены (http://www.pfrf.ru/branches/kursk/info/ ) : -  ТЕЛЕФОНЫ горячих линий учреждений Пенсионного фонда РФ в Курской области...

Подробнее »

ПОЛОЖЕНИЯ УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СТАРОРОГОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» ГОРШЕЧЕНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ С ИЗМЕНЕНИЯМИ И ДОПОЛНЕНИЯМИ, ВНЕСЕННЫМИ РЕШЕНИЕМ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ СТАРОРОГОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ГОРШЕЧЕНСКОГО РАЙОНА № 35 от 24.10.2012 года

 

 

ПОЛОЖЕНИЯ

УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«СТАРОРОГОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ»
ГОРШЕЧЕНСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ С ИЗМЕНЕНИЯМИ И ДОПОЛНЕНИЯМИ, ВНЕСЕННЫМИ
РЕШЕНИЕМ СОБРАНИЯ  ДЕПУТАТОВ
СТАРОРОГОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ГОРШЕЧЕНСКОГО РАЙОНА

№ 35  от 24.10.2012 года

 

 

 

 

Статья 3. Вопросы местного значения сельсовета

 

  1. К вопросам местного значения Старороговского сельсовета относятся:

1)            формирование, утверждение, исполнение бюджета   Старороговского сельсовета и контроль за исполнением данного бюджета;

2)            установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Старороговского  сельсовета;

3)            владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности  Старороговского сельсовета;

4)            организация в границах Старороговского сельсовета электро-, тепло- газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством российской Федерации;

5)             дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Старороговского сельсовета Горшеченского района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Старороговского сельсовета Горшеченского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»

6)            обеспечение проживающих в Старороговском сельсовете и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7)            создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Старороговского сельсовета;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах Старороговского   сельсовета;

8)            участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах  Старороговского сельсовета;

9)            обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов  Старороговского сельсовета;

10)         создание условий для обеспечения жителей  Старороговского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11)         организация библиотечного обслуживания населения, комплектование  и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения ;

12)         создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Старороговского сельсовета услугами организаций культуры;

13)         сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности  Старороговского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Старороговского  сельсовета;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в  Старороговском сельсовете;

14)         обеспечение условий для развития на территории  Старороговского  сельсовета  физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Старороговского  сельсовета;

15)         создание условий для массового отдыха жителей Старороговского  сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

 

16)         утратил силу;

17)         формирование архивных фондов  Старороговского сельсовета;

18)         организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19)         утверждение правил благоустройства территории Старороговского сельсовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Старороговского сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Старороговского сельсовета;

20) утверждение генеральных планов Старороговского сельсовета Горшеченского района, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Старороговского сельсовета Горшеченского района документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Старороговского сельсовета Горшеченского района, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Старороговского сельсовета Горшеченского района, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Старороговского сельсовета Горшеченского района для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Старороговского  сельсовета Горшеченского района»;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов»;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории  Старороговского  сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Старороговского   сельсовета;

25) утратил силу;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Старороговского  сельсовета, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) утратил силу;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в  Старороговском сельсовете;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Старороговского сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ  «О некоммерческих организациях.

35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Старороговского сельсовета Горшеченского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Старороговского сельсовета.

1-1. Утратила силу.

  1. Утратила силу.

 

Статья 3.1. Права органов местного самоуправления  Старороговского  сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Старороговского сельсовета имеют право на:

1)            создание музеев  Старороговского сельсовета;

2)            Утратил силу.

3)            совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в  Старороговском сельсовете нотариуса;

4)            участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5)            осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности  до 1 марта 2005 года;

6)            создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории  Старороговского сельсовета;

7)            оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализация мероприятий  в сфере межнациональных отношений на территории  Старороговского сельсовета.

8)             участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Старороговского сельсовета;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

2. Органы местного самоуправления Старороговского  сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им  в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

 

Статья 4. Органы местного самоуправления Старороговского сельсовета

 

   1. Структуру органов  местного самоуправления Старороговского сельсовета составляют:

-  представительный орган муниципального образования – Собрание депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района;

-  Глава муниципального образования – Глава Старороговского сельсовета Горшеченского района;

-  местная Администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) – Администрация Старороговского сельсовета Горшеченского района;

контрольно-счетный орган муниципального образования – ревизионная комиссия Старороговского сельсовета Горшеченского района.

   2. Собрание депутатов и Администрация Старороговского сельсовета Горшеченского района обладают правами юридического лица.

   2.1 Собрание депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района не обладает правами юридического лица.

   3. Органы местного самоуправления Старороговского сельсовета не входят в систему органов государственной власти.

   4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Старороговский сельсовет» осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета.

 

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления Старороговского сельсовета по решению вопросов местного значения

 

   1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Старороговского сельсовета обладают следующими полномочиями:

   1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

   2) установление официальных символов муниципального образования;

   3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, формирование и размещение муниципального заказа;

   4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирования тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, в случаях, если указанные полномочия полностью или частично не переданы органам местного самоуправления поселения органам местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит указанное поселение, на основе соглашения.

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;».

   5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

   6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

   7) учреждение печатного средства массовой информации, для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до жителей Старороговского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

   8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

  8.1.) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных  учреждений;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности

   9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

   1.1 По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.    

2. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Старороговского сельсовета самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

 

Статья 6. Муниципальные правовые акты Старороговского  сельсовета.

 

   1. По вопросам местного значения населением Старороговского   сельсовета непосредственно и (или) органами местного самоуправления  и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты  Старороговского сельсовета.

   2. В систему муниципальных правовых актов входят:

   1) Устав Старороговского   сельсовета, решения принятые на местном референдуме;

   2) решения Собрания депутатов  Старороговского сельсовета Горшеченского района;

   3) постановления и распоряжения Главы Старороговского сельсовета Горшеченского района, Администрации Старороговского сельсовета Горшеченского района;

   4) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

   3. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

   Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.

   4. Собрание депутатов Старороговского  сельсовета Горшеченского района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Курской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Старороговского сельсовета, решение об удалении Главы Старороговского сельсовета в отставку, атакже решения по вопросам организации своей деятельности  и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Курской области, Уставом муниципального образования.

Решения Собрания депутатов Старороговского  сельсовета Горшеченского района устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Старороговского  сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района, если иное не установлено федеральным законом. Решения Собрания депутатов  Старороговского сельсовета Горшеченского района, по вопросам организации деятельности Собрания депутатов  Старороговского сельсовета Горшеченского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов  Старороговского сельсовета Горшеченского района, если иное не установлено настоящим Уставом.

4-1. Решения Собрания депутатов  Старороговского сельсовета Горшеченского района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов  Старороговского сельсовета Горшеченского района только по инициативе Главы  Старороговского сельсовета Горшеченского района или при наличии заключения Главы  Старороговского  сельсовета Горшеченского района.

   4-2. Нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района направляется Главе  Старороговского сельсовета Горшеченского района для подписания и обнародования в течение 10 дней.

   Глава Старороговского  сельсовета Горшеченского района имеет право отклонить решение, принятое Собранием депутатов  Старороговского сельсовета Горшеченского района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов  Старороговского сельсовета Горшеченского района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава  Старороговского сельсовета Горшеченского района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием депутатов Старороговского  сельсовета Горшеченского района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов  Старороговского сельсовета Горшеченского района он подлежит подписанию Главой Старороговского  сельсовета Горшеченского района в течение 7 дней и обнародованию.

5) Глава Старороговского сельсовета Горшеченского района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района, издает постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 6 настоящей статьи.

Глава Старороговского сельсовета Горшеченского района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

6) Глава Старороговского сельсовета Горшеченского района в пределах  своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Курской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы Администрации Старороговского сельсовета Горшеченского района.

   7. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливается нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.    

   8. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен федеральным законодательством или самим муниципальным правовым актом.

   Решения Собрания депутатов   Старороговского сельсовета Горшеченского района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

   Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

   9. Муниципальные правовые акты подлежащие, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области, официальному опубликованию, публикуются Главой  Старороговского сельсовета Горшеченского района в 7-дневный срок в газете «Маяк», за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

   10. Муниципальные правовые акты подлежащие, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области, официальному обнародованию, обнародуются органом местного самоуправления, принявшим (издавшим) их, путем вывешивания их текстов в общедоступных местах на стендах в 15-дневный срок со дня их принятия (издания), обеспечивающем возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом. Лица, ответственные за своевременность и достоверность обнародования муниципальных правовых актов, порядок ознакомления с указанными актами, снятыми со стендов, другие гарантии доступности  каждому жителю  Старороговского сельсовета муниципальных правовых актов определяется решением Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района.

   11. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

 

Статья 9. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории муниципального образования.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района и Главы Администрации Старороговского сельсовета Горшеченского района, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых  устанавливается законом Курской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Старороговского сельсовета Горшеченского района с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Собранием депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района и Главой Администрации Старороговского сельсовета Горшеченского района, оформляется правовыми актами Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района и Главы Администрации Старороговского сельсовета Горшеченского района.

5. Собрание депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района обязано назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Собранием депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращений граждан, избирательных объединений, главы Старороговского сельсовета Горшеченского  района, органов государственной власти Курской области, Избирательной комиссией Курской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Старороговского сельсовета Горшеченского района, а обеспечение его проведения осуществляется Администрацией Курской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

  Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Старороговского сельсовета дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Старороговского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Старороговского сельсовета, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта, который не может превышать три месяца.

8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливается федеральным законом  и принимаемыми в соответствии с ним законами Курской области.

 

Статья 10. Муниципальные выборы

 

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района и Главы Старороговского сельсовета Горшеченского района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Собранием депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем 80 дней до дня голосования.

Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

3. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами  Курской области.

5. Депутаты Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района, Глава Старороговского сельсовета Горшеченского района и иные выборные должностные лица местного самоуправления избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства. На территории Старороговского сельсовета Горшеченского района для проведения выборов депутатов Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района образуется один общетерриториальный многомандатный избирательный округ с наделением каждого избирателя числом голосов равным количеству распределенных мандатов.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования

 

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 5 и 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается Собранием депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района  и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Курской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление.

 

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Старороговского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Старороговском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района.

 

Статья 15. Публичные слушания

 

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Собранием депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского  района,  Главой Старороговского сельсовета Горшеченского района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе 5 процентов жителей Старороговского сельсовета, Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района  или Главы Старороговского сельсовета  Горшеченского района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района, назначаются Собранием депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского  района, а по инициативе Главы Старороговского сельсовета Горшеченского  района  –  Главой Старороговского сельсовета Горшеченского района.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами; 

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий,, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного  использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования.

4. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже, чем за 20 дней до даты рассмотрения Главой  Старороговского сельсовета Горшеченского района, Собранием депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района  проекта муниципального правового акта Старороговского сельсовета. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 7 дней до дня проведения публичных слушаний. Публичные слушания проводятся не позднее, чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта. Решение о назначении публичных слушаний должно быть опубликовано (обнародовано) совместно с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний, не позднее чем через 5 дней после его принятия.

5. В публичных слушаниях могут принимать участие все желающие  жители Старороговского сельсовета.

Председательствующим на публичных слушаниях является Глава Старороговского сельсовета Горшеченского района. Председательствующий ведет публичные слушания и следит за порядком обсуждения вопросов повестки публичных слушаний. В ходе публичных слушаний ведется протокол.

Публичные слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего, который информирует собравшихся о существе обсуждаемого вопроса, порядке проведения публичных слушаний и определении их регламента. Затем следует обсуждение вопросов участников слушаний, которые могут быть заданы как в устной, так и в письменной формах.

По результатам публичных слушаний принимаются рекомендации. Рекомендации считаются принятыми, если за них проголосовало более половины присутствующих на публичных слушаниях жителей Старороговского сельсовета.

6. Протокол публичных слушаний вместе с принятыми на них рекомендациями направляется Собранию депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района либо  Главе Старороговского сельсовета Горшеченского района. Рекомендации публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через 5 дней после проведения публичных слушаний.

Подготовка и проведение публичных слушаний, подготовка всех информационных материалов возлагается на Главу  Старороговского сельсовета Горшеченского района.

 

Статья 21. Собрание депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района

 

1. Собрание депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района является представительным органом муниципального образования.

2.Собрание депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района Курской области  состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одному общетерриториальному многомандатному избирательному округу, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права путем тайного голосования.

3. Срок полномочий депутатов Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района  составляет 5 лет.

4. Собрание депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленной численности  депутатов.

5. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Собранием депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района и депутатов.

 

Статья 22. Полномочия Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района

 

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района находятся:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении Главы Старороговского сельсовета Горшеченского района  в отставку.

2. К компетенции Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района относится:

принятие решения о назначении местного референдума;

назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний;

осуществление права законодательной инициативы в Курской областной Думе;

утверждение структуры Администрации Старороговского сельсовета Горшеченского района  по представлению Главы Старороговского сельсовета Горшеченского района;

определение порядка и условий приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

определение своим решением в соответствии с федеральным законом и законом Курской области размеров и условий оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальных  служащих, размеров  должностных окладов  муниципальных служащих, а также размеров ежемесячных и иных  дополнительных выплат муниципальным служащим  и порядок их осуществления,  сметы расходов Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района, установление муниципальных минимальных социальных стандартов и других нормативов расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения;

осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Курской области, законами Курской области, настоящим Уставом.

3.Собрание депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района заслушивает ежегодные отчеты Главы Старороговского сельсовета Горшеченского района о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных Главе Старороговского сельсовета Горшеченского района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района

 

Статья 24. Статус депутата Собрания депутатов  Старороговского сельсовета Горшеченского района

 

1. Депутатом Собрания депутатов Старороговского  сельсовета Горшеченского района может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом.

2. Депутату Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов  Старороговского сельсовета Горшеченского района нового созыва.

4. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство  или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Старороговского  сельсовета Горшеченского района;

9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

Полномочия депутата Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

4.1. Решение Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

5. Депутаты Собрания депутатов  Старороговского сельсовета Горшеченского района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

5.1. Депутат Собрания  депутатов Старороговского  сельсовета Горшеченского района, осуществляющий  свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления  коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Курской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных  некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5-2. Депутат Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу об административном правонарушении.

5-3. Депутаты Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

6. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий, в соответствии с федеральным законодательством. В соответствии с федеральным законодательством данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

7. Депутат Собрания депутатов  Старороговского сельсовета Горшеченского района не может замещать муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством. Депутат Собрания депутатов  Старороговского сельсовета Горшеченского района в соответствии с федеральным законодательством не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования  за исключением случаев, установленных федеральным законом.

8. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района во всех указанных в части 4 настоящей статьи случаях, за исключением пункта 8, принимается Собранием депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района или судами по обращениям заинтересованных лиц и органов.

Решение об отзыве, выражении депутату Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района недоверия населением сельсовета, принимается в соответствии с законодательством области и Уставом Старороговского сельсовета Горшеченского района.

Полномочия депутата Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующих решений.

При досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района новые выборы проводятся в сроки и в порядке, предусмотренном законодательством области либо федеральным законодательством.

 

Статья 26-1. Полномочия председателя Собрания депутатов Старороговского сельсовета

 

Председатель Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района:

осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района;

созывает заседания Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района, доводит до сведения депутатов Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района, время и место их проведения, а также проект повестки дня;

ведет заседания Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района;

осуществляет общее руководство работой аппарата Собрания депутатов Старороговского сельсовета;

оказывает содействие депутатов Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района  в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

принимает меры по обеспечению гласности  и учету  общественного мнения в работе Собрания депутатов Старороговского  сельсовета Горшеченского района;

подписывает протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов  Старороговского сельсовета Горшеченского района;

организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников технического аппарата  Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района. Налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;

координирует деятельность постоянных комиссий;

осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области. Регламентом Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района.

Председатель собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района  издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района, подписывает решения Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района.

 

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района

 

1. Полномочия Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района прекращаются досрочно в случае:

1)  принятия решения о самороспуске;

2) вступления в силу решения Курского областного суда о неправомочности данного состава депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии  с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона  от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

 5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

 6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом»;

7) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан

2. Инициатива о самороспуске Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района может быть выдвинута группой депутатов численностью не менее 1/3 от установленной численности депутатов и должна предусматривать письменное обоснование причин самороспуска.

3. Заседание  Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района по вопросу о самороспуске проводится открыто и гласно.

4. Вопрос о самороспуске подлежит обязательному обсуждению в постоянных комиссиях Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского  района, которые должны принять решение по данному вопросу.

5. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района.

6. В случае непринятия Собранием депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района решения о самороспуске повторная инициатива о самороспуске Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района может быть выдвинута не ранее чем через три месяца со дня голосования по вопросу о самороспуске.

7. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

8. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

 

Статья 29.  Глава Старороговского сельсовета Горшеченского района

  1. Глава Старороговского сельсовета Горшеченского района является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава  Старороговского сельсовета Горшеченского района избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет, в соответствии с действующим законодательством.

3. Главой  Старороговского сельсовета Горшеченского района может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом.

3.1. После официального опубликования общих результатов выборов Главы Старороговского сельсовета Горшеченского района избирательная комиссия Старороговского  сельсовета Горшеченского района производит регистрацию и выдает лицу, избранному на должность Главы Старороговского сельсовета Горшеченского района, удостоверение об избрании в порядке, установленном законом Курской области.

Днем вступления в должность Главы Старороговского сельсовета Горшеченского района является день выдачи ему удостоверения об избрании на должность.

3.2. Полномочия Главы Старороговского сельсовета Горшеченского района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Старороговского сельсовета Горшеченского района.

4. Глава Старороговского сельсовета Горшеченского района подконтролен и подотчетен населению Старороговского сельсовета и Собранию депутатов  Старороговского сельсовета Горшеченского района.

4.1. Глава Старороговского сельсовета Горшеченского района  представляет Собранию депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района ежегодные отчеты о результатах своей  деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных  Собранием депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района.

4-2. Глава Старороговского сельсовета Горшеченского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами

5. Глава  Старороговского сельсовета Горшеченского района руководит Администрацией  Старороговского сельсовета Горшеченского района на принципах единоначалия.

5.1. Глава  Старороговского сельсовета Горшеченского района несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов Администрации  Старороговского сельсовета Горшеченского района.

6. Глава  Старороговского сельсовета Горшеченского района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено Федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии  с федеральными законами и законами Курской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская научная деятельность  не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления попечительских и наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их  структурных подразделений, если иное не предусмотрено  международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Глава  Старороговского сельсовета  Горшеченского района не может  быть в соответствии с федеральным законом депутатом Государственной  Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов  государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной  гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава Старороговского сельсовета Горшеченского района не может одновременно исполнять полномочия депутата Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района, депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

8. Глава Старороговского сельсовета Горшеченского района, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу, либо делу об административном правонарушении.

 

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Главы  Старороговского сельсовета Горшеченского района

 

1. Установленный пунктом 2 статьи 29 настоящего Устава срок полномочий Главы  Старороговского сельсовета Горшеченского района не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.

2. Полномочия Главы  Старороговского сельсовета Горшеченского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство  или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования.

11) преобразования Старороговского сельсовета Горшеченского района , осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 федерального закона  от 06.10.2003 года №131 ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

 12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

 13) увеличение численности избирателей Старороговского сельсовета Горшеченского района более чем на 25 %, произошедшего в следствие изменения границ Старороговского  сельсовета Горшеченского района или объединения поселения с городским округом».

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1  Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

   3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Старороговского сельсовета Горшеченского района его полномочия временно исполняет должностное лицо Администрации  Старороговского сельсовета Горшеченского района, определяемое Собранием депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Старороговского сельсовета Горшеченского района избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Старороговского сельсовета Горшеченского района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

 

Статья 31. Полномочия Главы Старороговского сельсовета Горшеченского района

 

  1. К собственным полномочиям Главы Старороговского сельсовета Горшеченского района как высшего должностного лица Старороговского сельсовета по решению вопросов местного значения относятся:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района.

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области.

2. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава Старороговского сельсовета Горшеченского района осуществляет следующие полномочия:

осуществляет общее руководство деятельностью Администрации Старороговского сельсовета Горшеченского района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции Администрации Старороговского сельсовета Горшеченского района

вносит на рассмотрение Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района   проекты нормативных правовых актов;

вносит на утверждение Собрания депутатов Старороговского сельсовета  Горшеченского района  проект местного бюджета Старороговского сельсовета, планы и программы социально - экономического развития  Старороговского сельсовета, а также отчеты об их исполнении;

предлагает вопросы в повестку дня заседаний Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района;

заключает от имени Администрации Старороговского сельсовета Горшеченского района договоры и соглашения в пределах своей компетенции;

представляет на утверждение Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района структуру Администрации Старороговского сельсовета Горшеченского района и формирует Администрацию Старороговского сельсовета Горшеченского района;

осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета Старороговского сельсовета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района  и депутатов);

отменяет либо приостанавливает акты должностных лиц и органов Администрации Старороговского сельсовета Горшеченского района, противоречащие федеральному законодательству и законодательству Курской области или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме, Собранием депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района  или  Главой Старороговского сельсовета Горшеченского района, при этом имеет право издавать собственные правовые акты по вопросам отмененных или приостановленных актов;

назначает на должность и освобождает от должности работников  Администрации Старороговского сельсовета Горшеченского района, а также решает вопросы их поощрения и применения к ним мер дисциплинарной ответственности в соответствии с федеральным законодательством;

утверждает  смету расходов Администрации Старороговского сельсовета Горшеченского района в соответствии с законодательством Российской Федерации, законом Курской области;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Уставом,  нормативными правовыми актами Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района.

3. В случае временного отсутствия Главы Старороговского сельсовета Горшеченского района его полномочия временно исполняет заместитель Главы Старороговского сельсовета Горшеченского района, на основании распоряжения Главы Старороговского сельсовета Горшеченского района.

 

Статья 31-1. «Удаление Главы Старороговского сельсовета Горшеченского района в отставку»:

 

1. Собрание депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  вправе удалить Главу Старороговского сельсовета Горшеченского района в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района или по инициативе Губернатора  Курской области.

2. Основаниями для удаления Главы Старороговского сельсовета Горшеченского района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Старороговского сельсовета Горшеченского района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» иными федеральными законами, Уставом Старороговского сельсовета и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами  Курской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Старороговского сельсовета Горшеченского района Собранием депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

3. Инициатива депутатов Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района  об удалении Главы Старороговского сельсовета Горшеченского района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района об удалении Главы Старороговского сельсовета Горшеченского района в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Старороговского сельсовета Горшеченского района и Губернатор Курской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района об удалении Главы Старороговского сельсовета Горшеченского района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Курской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района об удалении Главы Старороговского сельсовета Горшеченского района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Старороговского сельсовета Горшеченского района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Старороговского сельсовета Горшеченского района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Курской области.

6. Инициатива Губернатора Курской области об удалении Главы Старороговского сельсовета Горшеченского района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района. О выдвижении данной инициативы Глава Старороговского сельсовета Горшеченского района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района, Губернатора Курской области об удалении Главы Старороговского сельсовета Горшеченского района в отставку осуществляется Собранием депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района об удалении Главы Старороговского сельсовета Горшеченского района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

9. Решение об удалении Главы Старороговского сельсовета Горшеченского района в отставку подписывается Председателем Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района.

10. Заседание Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района, на котором рассматривается вопрос об удалении Главы Старороговского сельсовета Горшеченского района в отставку, проходит под председательством депутата Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района, уполномоченного на это Собранием депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района.

11. При рассмотрении и принятии Собранием Старороговского сельсовета Горшеченского района решения об удалении Главы Старороговского сельсовета Горшеченского района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района или Губернатора Курской области и с проектом решения Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если Глава Старороговского сельсовета Горшеченского района не согласен с решением Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района об удалении Главы Старороговского сельсовета Горшеченского района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Старороговского сельсовета Горшеченского района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района.

14. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов Старороговского сельсовета  Горшеченского района или Губернатора Курской области об удалении Главы Старороговского сельсовета Горшеченского района в отставку отклонена  Собранием депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района, вопрос об удалении Главы Старороговского сельсовета Горшеченского района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района, на котором рассматривался указанный вопрос.

 

Статья 33. Администрация Старороговского сельсовета Горшеченского района 

 

1. Администрация Старороговского сельсовета Горшеченского района - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции.

2. Администрацией Старороговского сельсовета Горшеченского района руководит  Глава Старороговского сельсовета Горшеченского района на принципах единоначалия.

3. Администрация Старороговского сельсовета Горшеченского района обладает правами юридического лица и по организационно-правовой форме является муниципальным казенным учреждением.

4. Администрация Старороговского сельсовета Горшеченского района осуществляет следующие полномочия:

обеспечивает исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения Старороговского сельсовета в соответствии со статьей 3 настоящего Устава в интересах населения Старороговского сельсовета;

разрабатывает для представления Главой Старороговского сельсовета Горшеченского района в Собрание депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района проекта местного бюджета, после утверждения местного бюджета организует его исполнение и готовит отчет о его исполнении;

разрабатывает для представления Главой Старороговского сельсовета Горшеченского района в Собрание депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района проекты планов и программ социально-экономического развития Старороговского сельсовета, организует их исполнение;

управляет имуществом, находящимся в собственности Старороговского сельсовета, в случаях и порядке, установленных Собранием депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района;

создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные учреждения в порядке, установленном Администрацией Старороговского сельсовета Горшеченского района;

создает, реорганизует, ликвидирует  муниципальные предприятия, а также устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами в порядке, установленном Собранием депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района;

организует и осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории Старороговского сельсовета Горшеченского района;

осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством;

организует и осуществляет муниципальный контроль на территории Старороговского сельсовета Горшеченского района, разрабатывает и принимает административные регламенты осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности.

5. Администрация Старороговского сельсовета Горшеченского района вправе осуществлять полномочия в сфере организации и осуществления муниципального контроля на территории Старороговского сельсовета Горшеченского района  в соответствии с федеральным законодательством.

Порядок организации и осуществления муниципального контроля на территории Старороговского сельсовета Горшеченского района в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами Старороговского сельсовета Горшеченского района либо законом Курской области и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами Старороговского сельсовета Горшеченского района.

К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

6. Администрация Старороговского сельсовета Горшеченского района осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области, настоящим Уставом.

 

Статья 33-2. Избирательная комиссия Старороговского сельсовета Горшеченского района

 

1. Избирательная комиссия Старороговского сельсовета Горшеченского района организует подготовку и проведение выборов депутатов Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района, Главы Старороговского сельсовета Горшеченского района, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района, Главы Старороговского сельсовета Горшеченского района, голосования по вопросам изменения границ Старороговского сельсовета, преобразования Старороговского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Старороговского сельсовета Горшеченского района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Старороговского сельсовета.

3. Избирательная комиссия Старороговского сельсовета Горшеченского района осуществляет полномочия и формируется в соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации” и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области.

4. Избирательная комиссия Старороговского сельсовета Горшеченского района формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.

 

 

ГЛАВА 7. Контрольно-счетный орган Старороговского сельсовета Горшеченского района

 

Статья 34. Контрольно-счетный орган Старороговского сельсовета Горшеченского района.

 

1. Контрольно-счетный орган Старороговского сельсовета Горшеченского района – Ревизионная комиссия Старороговского сельсовета Горшеченского района (далее – Ревизионная комиссия Старороговского сельсовета Горшеченского района) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района.

Ревизионная комиссия Старороговского сельсовета Горшеченского района подотчетна Собранию депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района, обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

2. Ревизионная комиссия Старороговского сельсовета Горшеченского района либо не обладает правами юридического лица.

3. Состав и порядок деятельности Ревизионной комиссии Старороговского сельсовета Горшеченского района устанавливается решением Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

4. Информация о проведенных Ревизионной комиссией Старороговского сельсовета Горшеченского района контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах, подлежит официальному опубликованию в своем официальном издании или других средствах массовой информации (указать конкретный  источник опубликования) и размещению на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5. Органы местного самоуправления Старороговского сельсовета Горшеченского района, муниципальные органы, организации, в отношении которых Ревизионная комиссия Старороговского сельсовета Горшеченского района вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица в установленные законами Курской области сроки обязаны представлять в Ревизионную комиссию Старороговского сельсовета Горшеченского района по ее  запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

Порядок направления Ревизионной комиссией Старороговского сельсовета Горшеченского района запросов, указанных в абзаце 1 части 5 настоящей статьи, определяется законами Курской области или муниципальными нормативными правовыми актами и регламентом Ревизионной комиссии Старороговского сельсовета Горшеченского района.».

 

Статья 34-1. Полномочия Ревизионной комиссии Старороговского сельсовета Горшеченского района:

 

1. К основным полномочиям Ревизионной комиссии Старороговского сельсовета Горшеченского района относятся:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Собрание депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района и Главе Старороговского сельсовета Горшеченского района»;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Курской области, настоящим уставом и Решениями Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района.

2. Собрание депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района вправе заключать соглашения с  Представительным Собранием Горшеченского района Курской области о передаче контрольно-счетному органу Горшеченского района полномочий ревизионной комиссии  Старороговского сельсовета Горшеченского района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

 

Статья 36. Статус муниципального служащего Старороговского сельсовета

1. Муниципальный служащий Старороговского сельсовета – гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Курской области обязанности по должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета  Старороговского сельсовета.

2. Утратил силу.

3. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой им должности муниципальной службы проводится аттестация муниципального служащего. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Курской области.

4. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами Курской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должности муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему. Если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с  должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических  юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с использованием должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки. В том числе в средствах массовой информации, в отношении органа местного самоуправления, избирательной комиссии  Старороговского сельсовета Горшеченского района и их руководителей, если это не выходит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения Главы Старороговского сельсовета Горшеченского района награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношения к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов. иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

6. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

 

Статья 37-1. Порядок передачи муниципальными  служащими Старороговского сельсовета Горшеченского района,  владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества.

 

1. Муниципальные служащие Старороговского сельсовета, владеющие ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), обязаны в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие им ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организации) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации

2. В течение трех дней с момента передачи в доверительное управление ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) в соответствии с частью 1 настоящей статьи муниципальные служащие Старороговского сельсовета обязаны предоставить копию заключенного договора доверительного управлению в кадровую службу Администрации Старороговского сельсовета Горшеченского района

 

Статья 41. Местный бюджет Старороговского сельсовета

1.   Старороговский сельсовет имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2.  Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме решения Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского  района.

3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета Старороговского сельсовета Горшеченского района Курской области и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Старороговского сельсовета Горшеченского района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Курской области.

4. Решения Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района только по инициативе Главы Старороговского сельсовета Горшеченского района или при наличии заключения Главы Старороговского сельсовета Горшеченского района.

Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном Администрацией Старороговского сельсовета Горшеченского района, в соответствии с Бюджетным кодексом российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района.

Срок внесения проекта местного бюджета главой Старороговского сельсовета Горшеченского района в Собрание депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района, порядок утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета устанавливаются в соответствии с Бюджетным кодексом российской Федерации и иными федеральными законами.

5. Проект местного бюджета и отчет о его исполнении должны  выноситься на публичные слушания, в порядке определенном настоящим Уставом.

6. В порядке, предусмотренном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, органы местного самоуправления Старороговского сельсовета представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Курской области отчет об исполнении местного бюджета.

 

Статья 41-1. Доходы и расходы местного бюджета

 

Доходы местного бюджета Старороговского сельсовета Горшеченского района формируются за счет налоговых и неналоговых доходов, безвозмездных поступлений в бюджет Старороговского сельсовета Горшеченского района, осуществляемых в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерацией разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации международным и иным договорам должно происходить в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) за счет средств местного бюджета.

 

Статья 42. Составление проекта бюджета.

1. Составление проекта бюджета Старороговского сельсовета Горшеченского района Курской области – исключительная прерогатива Администрации Старороговского сельсовета Горшеченского района.

Непосредственное составление проекта бюджета Старороговского сельсовета Горшеченского района осуществляет Администрация Старороговского сельсовета Горшеченского района.

2. Проект местного бюджета составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

В случае если проект бюджета составляется и утверждается на очередной финансовый год, муниципальным правовым актом Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района могут быть предусмотрены разработка и утверждение среднесрочного финансового плана поселения.

3. Составлению проекта бюджета Старороговского сельсовета Горшеченского района должны предшествовать подготовка следующих документов, на которых основывается составление бюджета:

- прогноза социально-экономического развития Старороговского сельсовета Горшеченского района;

- основных направлений бюджетной, налоговой политики Старороговского сельсовета Горшеченского района на очередной финансовый год.

4. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета администрации Старороговского сельсовета Горшеченского района имеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов, а также от иных органов государственной власти, органов местного самоуправления.

 

Статья 43. Порядок внесения проекта решения о бюджете на рассмотрение Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района и его утверждения.

1. Администрация Старороговского сельсовета Горшеченского района вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района не позднее 15 ноября текущего года.

2. Одновременно с проектом решения о бюджете Собранию депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района представляются документы и материалы, определенные статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Собрание депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района рассматривает проект решения о бюджете в одном чтении.

4. Порядок рассмотрения проекта решения о местном бюджете определяется муниципальным правовым актом Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района, который должен предусматривать вступление в силу и окончание действия решения о бюджете с 01 января по 31 декабря очередного финансового года (если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом российской Федерации и (или) решением о местном бюджете), а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса российской Федерации.

 

Статья 45. Бюджетная отчетность об исполнении бюджета Старороговского сельсовета Горшеченского района

1. Бюджетная отчетность Старороговского сельсовета Горшеченского района является годовой. Отчет об исполнении является ежеквартальным.

2. Бюджетная отчетность представляется Администрацией Старороговского сельсовета Горшеченского района в Администрацию Горшеченского района.

3. Отчет об исполнении бюджета Старороговского сельсовета Горшеченского района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией Старороговского сельсовета Горшеченского района и направляется на рассмотрение Собранию депутатов Старороговского сельсовета и Ревизионной комиссии Старороговского сельсовета Горшеченского района

4. Годовой отчет об исполнении бюджета Старороговского сельсовета Горшеченского района подлежит утверждению решением Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района

Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в Собрании депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется ревизионной комиссией, сформированной Собранием депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района в порядке, установленном решением Собрания депутатов с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Администрация Старороговского сельсовета Горшеченского района представляет отчет об исполнении местного бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.

Ревизионная комиссия готовит заключение на отчет об исполнении бюджета на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется ревизионной комиссией Собранию депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района с одновременным направлением в Администрацию Старороговского сельсовета Горшеченского района.

5. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета устанавливается Собранием депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета представляются проект решения об исполнении бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении соответствующего бюджета и документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

 По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Собрание депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета.

В случае отклонения Собранием депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района решения об исполнении бюджета оно возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

 Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в Собрание депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района не позднее 1 мая текущего года.

6. Решением об исполнении бюджета утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели, установленные в соответствии с  Бюджетным кодексом Российской Федерации». 

 

Статья 46. Муниципальное имущество Старороговского  сельсовета

 

1. В собственности Старороговского сельсовета может находиться:

1) указанное в части 4 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  вопросов местного значения;

2)  имущество предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в случаях, установленных федеральными законами и законами Курской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Старороговского  сельсовета Горшеченского района.

4) имущество необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. Утратила силу.

3. Утратила силу.

4. В собственности Старороговского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов  Старороговского сельсовета;

2) автомобильные дороги местного значения в границах  населенных  пунктов Старороговского  сельсовета, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких  автомобильных дорог;

2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах Старороговского сельсовета;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещений, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах  Старороговского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах  Старороговского сельсовета

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек  Старороговского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей  Старороговского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории  Старороговского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Старороговского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Старороговского  сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории  Старороговского сельсовета;

17) утратил силу;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Старороговского сельсовета;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Старороговского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

21) имущество предназначенное для развития малого  и среднего предпринимательства в Старороговском сельсовете Горшеченского района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Старороговского сельсовета Горшеченского района.

4.1. В собственности Старороговского сельсовета может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Старороговского сельсовета Горшеченского района.

 

Статья 47. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Старороговского сельсовета.

1. Органы местного самоуправления от имени Старороговского сельсовета Горшеченского района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Старороговского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Старороговского сельсовета вправе передать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Курской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Старороговского сельсовета устанавливается решением Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района в соответствии с Федеральными законами.

4. Органы местного самоуправления Старороговского сельсовета Горшеченского района ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

 

Статья 47-1. Приватизация муниципального имущества Старороговского сельсовета

 

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решением Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет Старороговского сельсовета.

 

 

Статья 47-2. Отношения органов местного самоуправления Старороговского сельсовета Горшеченского  района с муниципальными предприятиями и учреждениями

 

1. Муниципальное образование «Старороговский сельсовет» Горшеченского района может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. От имени муниципального образования «Старороговский сельсовет» Горшеченского района функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, созданных муниципальным образованием «Старороговский сельсовет» Горшеченского района, в случае если иное не установлено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, осуществляет Администрация Старороговского сельсовета Горшеченского  района

2. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени Старороговского сельсовета выступает Администрации Старороговского сельсовета Горшеченского района, которая  определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности..

3. Администрация Старороговского сельсовета Горшеченского района, осуществляющая функции и полномочия учредителя от имени муниципального образования «Старороговский сельсовет» Горшеченского района, субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

 

Статья 48. Муниципальные заимствования.

1. Старороговский сельсовет вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. От имени Старороговского сельсовета право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит Администрации Старороговского сельсовета Горшеченского района.

Порядок предоставления муниципальных гарантий за счет средств бюджета Старороговского сельсовета утверждается Собранием депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.Решением Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района в соответствии с требованиями федеральных законов устанавливается порядок осуществления функций эмитента ценных бумаг Старороговского сельсовета Администрацией сельсовета Горшеченского района.

 

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления,  депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

 

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом, в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 

Статья 56. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Старороговского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Старороговского сельсовета

1. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления Старороговского сельсовета Горшеченского района и должностными лицами местного самоуправления  Старороговского сельсовета Горшеченского района переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Собрание депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района осуществляет контроль за соответствием деятельности Главы Старороговского сельсовета Горшеченского района, Администрации Старороговского сельсовета Горшеченского района и должностных лиц местного самоуправления Старороговского сельсовета настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района  в форме депутатских запросов, заслушивания должностных лиц Администрации Старороговского сельсовета Горшеченского района на сессиях Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района, в том числе финансовый контроль в форме предварительного, текущего и последующего контроля в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, другим законодательством Российской Федерации.

3. Финансовый контроль, осуществляемый органами (должностными лицами) Администрации Старороговского сельсовета Горшеченского района, осуществляют финансовый орган Администрации Старороговского сельсовета Горшеченского района и (или) уполномоченные им органы, главные распорядители, распорядители бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

Статья 58. Порядок принятия Устава муниципального образования «Старороговский сельсовет», решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Старороговский сельсовет»

 

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района   проекта нового Устава муниципального образования «Старороговский сельсовет», а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Старороговский сельсовет»  может исходить от Главы Старороговского сельсовета Горшеченского района,  от депутатов Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов и от инициативных групп граждан.

2. Проект Устава муниципального образования «Старороговский сельсовет», проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Старороговский сельсовет» подлежит официальному опубликованию   (обнародованию) не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района  порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Старороговского сельсовета Горшеченского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. По проекту Устава муниципального образования «Старороговский сельсовет» и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Старороговский сельсовет, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района  о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района . 

5. Устав муниципального образования «Старороговский сельсовет», решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Старороговский сельсовет» подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Глава Старороговского сельсовета Горшеченского района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Старороговского сельсовета Горшеченского района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Старороговского сельсовета Горшеченского района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации.

7. Устав муниципального образования «Старороговский сельсовет», решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Старороговский сельсовет» вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Старороговского сельсовета Горшеченского района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Старороговского сельсовета Горшеченского района и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном  частью 7 настоящей статьи

 

Статья 59. Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с настоящим Уставом.

 

Нормативные правовые акты органов местного самоуправления должны быть приведены в соответствие с настоящим Уставом.

Часть 7 статьи 29 настоящего Устава в части, предусматривающей запрет Главе  Старороговского сельсовета Горшеченского района быть депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, не распространяется на Главу   Старороговского сельсовета Горшеченского района, избранного депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти  субъекта Российской Федерации до 13 мая 2002 года.

   Второе предложение части 7 статьи 24 и второе предложение части 7 статьи 29 настоящего Устава  не распространяется на Главу   Старороговского сельсовета Горшеченского района и депутатов Собрания депутатов   Старороговского сельсовета Горшеченского района, избранных на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года.

   Пункты 16, 29 и 33 части 1 статьи 3 и пункт 4 части 1 статьи 3.1. вступают в силу с 1 января 2008 года.

Пункт 3 части 1 статьи 3.1. вступает в силу с 15 января 2008 года.

Пункт 7 части 4 статьи 24  и пункт 8 части 2 статьи 30 в части предусматривающей основание для досрочного прекращение полномочий депутатов Собрания депутатов Старороговского  сельсовета Горшеченского района и Главы  Старороговского  сельсовета Горшеченского района  приобретения ими гражданства иностранного государства либо получения ими вида на жительство  или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления не распространяется на депутатов Собрания депутатов Старороговского   сельсовета Горшеченского района и Главу  Старороговского сельсовета Горшеченского района, избранных до дня официального опубликования  Федерального закона №128-ФЗ от 25. 07. 2006 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».

Статья 35, части 2,3,4 статьи 36, статья 38, абзацы 1,2 статьи 39 вступают в силу с 1 июня 2007 года.

Изменения   части 6 ст. 29 вступают в силу  с 6 апреля 2007 года.

Изменения ст. 25  и ст. 53 вступают в силу  с 23 июля 2007 года

Изменения части 2 ст. 21  вступают в силу по истечении срока  полномочий  действующего  состава  Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района.

Изменения и дополнения пункта 28 части 1 статьи 3 и пункта 21 части 4 статьи 46  в редакции  решения Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района № 21  от 16.07.2008 года   распространяются на правоотношения, возникшие с   1 января 2008 года.

Изменения и дополнения  статей  5,15,28,30,  пункт 2 части 1  статьи 46 в редакции решения Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского  района № 21 от 16.07.2008 года  распространяются на правоотношения, возникшие с 24 октября 2007 года.

Изменения и дополнения статей 24 и 29   в редакции решения  Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района № 21 от 16.07.2008 года распространяются на правоотношения, возникшие с 24 октября 2007 года.

Статья 24.1, в редакции решения Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского  района №21 от 16.07.2008 года  распространяется на правоотношения, возникшие с 16 ноября 2007 года.

Изменения и дополнения  статей  39 и 37  в редакции  решения  Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района №21 от 16.07.2008 года   распространяются на правоотношения, возникшие  с 1 июня 2007 года.

Изменения и дополнения статей  22 и 31 в редакции решения Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского  района № 21 от 16.07.2008 года распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июня 2007 года.

               Новая редакция  пункта 5 части 1  статьи 3 и  пункта  2 части 4 статьи 46  в редакции  решения Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района №21 от 16.07.2008 года распространяются на правоотношения, возникшие  с 14 ноября 2007 года.

«Положения части 4 статьи 33-2 в редакции решения Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района от «24» октября 2012г. № 35, распространяются на правоотношения, возникшие с 29 декабря 2009 года. Избирательная комиссия Старороговского сельсовета Горшеченского района, сформированная до 29 декабря 2009 года сохраняет свои полномочия до истечения срока, на который она была сформирована.».

«Положения части 5 статьи 10, части 2 статьи 21, в соответствии с которыми депутаты Собрания депутатов Старороговского сельсовета избираются на муниципальных выборах по одному общетерриториальному многомандатному избирательному округу, применяются к выборам депутатов Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района, назначенным после вступления в силу решения Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района от «24» октября 2012 года №  35.

   Опубликование (обнародование) схемы многомандатного избирательного округа, включая ее графическое изображение, осуществляется Собранием депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района, не позднее чем через пять дней после ее утверждения.

«Часть 3 статьи 21, в редакции Решения Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района от «24» октября 2012 года № 35, изменяющая срок полномочий депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района с 4 на 5 лет, применяется к депутатам Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района, избранным на выборах, назначенных после вступления в силу указанной нормы.

Положения части 2 статьи 29, в соответствии с которыми срок полномочий Главы Старороговского сельсовета Горшеченского района составляет 5 лет, применяются к Главе Старороговского сельсовета Горшеченского района, избранному после вступления в силу Решения Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района от «24» октября 2012 года № 35.».

 

Яндекс.Метрика