АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ Администрации Старороговского сельсовета Горшеченского района Курской области по предоставлению муниципальной услуги «Выдача документов о согласовании проектов границ земельных участков»

Срок предоставления заключения независимой экспертизы по Административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги «Выдача документов о согласовании проектов границ  земельных участков»  составляет 30 календарных дней с даты размещения – до 15.12.2012 г.

                            ПРОЕКТ

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Администрации  Старороговского сельсовета  Горшеченского района  Курской области  по предоставлению муниципальной услуги «Выдача документов о согласовании проектов границ  земельных участков»

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1. Предмет регулирования регламента

 

            1.1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача документов о согласовании проектов границ земельных участков» (далее - Административный регламент), определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) Администрации Старороговского  сельсовета Горшеченского района Курской области, а также порядок взаимодействия Администрации Старороговского сельсовета  Горшеченского района Курской области с заявителями, указанными в пункте 1.2.1 Административного регламента, а также порядок взаимодействия с другими органами и организациями при предоставлении муниципальной услуги по  приему заявлений и выдаче документов о согласовании границ земельных участков

 

 

1.2. Круг заявителей

 

            1.2.1. Муниципальная услуга предоставляется гражданам РФ, иностранным гражданам или лицам без гражданства (далее – заявитель).

1.2.2. Заявителями являются:

 

Физические и юридические лица.

 

1.2.3. От имени заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги может обратиться представитель заявителя (далее также именуемый заявитель), который предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) переданный ему заявителем документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги (подлинник или нотариально заверенную копию).

 

 1.3. Требования к порядку информирования о  предоставлении

муниципальной услуги

 

            1.3.1. Местонахождение Администрации Старороговского сельсовета Горшеченского района Курской области: 306810, Курская область, Горшеченский район, с.Старое роговое, ул. Центральная

             График работы:

            - понедельник - пятница - с 8.00 до 17.00;

            - перерыв  с 12.00 до 14.00;

            - суббота и воскресенье - выходные дни

           

            Справочные телефоны Администрации Старороговского сельсовета  Горшеченского района Курской области: (47133) 3-32-43.

Официальный сайт Администрации Горшеченского района: www.qorshechr.r.kursk.ru

 Адрес электронной почты Администрации Старороговского  сельсовета Горшеченского района:  rogovoe.123@yandex.ru

            1.3.2. Информация о местонахождении, графике работы и справочных телефонах Администрации Старороговского сельсовета Горшеченского района Курской области, а также о порядке предоставления муниципальной услуги и перечне документов, необходимых для ее получения, размещается:

            - на официальном сайте Администрации Горшеченского района Курской области;

            - в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Портал);

            - в региональной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области» (далее, также - Портал);

            - на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги.

            1.3.3. Указанная информация может быть получена в порядке консультирования. Для получения информации по процедуре предоставления муниципальной услуги заявитель использует следующие формы консультирования:

            - индивидуальное консультирование лично;

            - индивидуальное консультирование по почте;

            - индивидуальное консультирование по телефону;

            - публичное письменное консультирование;

            - публичное устное консультирование.

            1.3.3.1. Информация о местонахождении, графике работы, справочных телефонах Администрации Старороговского сельсовета  Горшеченского района Курской области, предоставляющей муниципальную услугу, представлена в Приложении № 1 к Административному регламенту.

            1.3.3.2. График приема и проведения консультаций приведен в Приложении № 2 к Административному регламенту.

            1.3.4. Индивидуальное консультирование лично.

            Время ожидания заявителя при индивидуальном устном консультировании не может превышать 30 минут.

            Индивидуальное устное консультирование каждого заявителя должностным лицом Администрации Старороговского сельсовета Горшеченского района Курской области (далее - должностное лицо) не может превышать 10 минут.

            В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное консультирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заявителя время для устного консультирования.

            1.3.5. Индивидуальное консультирование по почте.

            При индивидуальном консультировании по почте ответ на обращение заявителя направляется почтой в адрес заявителя в срок, установленный действующим законодательством РФ.

            Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения.

            1.3.6. Индивидуальное консультирование по телефону.

            Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании   Администрации Старороговского сельсовета Горшеченского района Курской области,   фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица, осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону.

            Время разговора не должно превышать 10 минут.

            В том случае, если должностное лицо, осуществляющее консультирование по телефону, не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением муниципальной услуги, оно обязано проинформировать заявителя об органах и (или) организациях, либо других должностных лицах Администрации Старороговского сельсовета   Горшеченского района Курской области, которые располагают необходимыми сведениями.

            1.3.7. Публичное письменное консультирование.

            Публичное письменное консультирование осуществляется путем размещения информационных материалов на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, публикации информационных материалов в средствах массовой информации.

            1.3.8. Публичное устное консультирование.

            Публичное устное консультирование осуществляется уполномоченным должностным лицом Администрации Старороговского сельсовета Горшеченского района Курской области с привлечением средств массовой информации.

            1.3.9. Должностные лица, предоставляющие муниципальную услугу, при ответе на обращение заявителя обязаны:

            - при устном обращении заявителя (по телефону или лично), дать ответ самостоятельно. Если должностное лицо, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то оно может предложить заявителю обратиться письменно, либо назначить другое удобное для него время консультации, либо переадресовать (перевести) на другое должностное лицо, или сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;

            - должностные лица, осуществляющие консультирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заявителю. При ответе на телефонные звонки должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультирования должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать);

            - ответы на письменные обращения даются в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и должны содержать:

            ответы на поставленные вопросы;

            должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;

            фамилию и инициалы исполнителя;

            номер телефона исполнителя;

            - должностное лицо не вправе осуществлять консультирование заявителя, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания муниципальной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителя.

            1.3.10. На стендах в местах предоставления муниципальной услуги размещаются следующие информационные материалы:

            - исчерпывающая информация о порядке предоставления муниципальной услуги (в виде блок - схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административных процедур);

            - текст Административного регламента с приложениями (полная версия в сети «Интернет» на официальном сайте);

            - исчерпывающий перечень органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций, в которые необходимо обратиться заявителю, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) (при наличии);

            - последовательность посещения органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций (при наличии);

            - месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса официальных сайтов в сети «Интернет» и электронной почты органов, в которых заявитель может получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги (при наличии);

            - схема размещения должностных лиц и режим приема ими граждан; номера кабинетов, в которых предоставляется муниципальная услуга, фамилии, имена, отчества и должности соответствующих должностных лиц;

            - выдержки из нормативных правовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам;

            - требования к письменному запросу о предоставлении консультации, образец запроса о предоставлении консультации;

            - перечень документов, направляемых заявителем, и требования, предъявляемые к этим документам;

            - формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;

            - перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

            -порядок обжалования решения и действий (бездействия) Администрации Старороговского сельсовета  Горшеченского района Курской области, а также должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.

            Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер не менее 14), без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом.

            1.3.11. На официальных сайтах в сети «Интернет» размещаются следующие информационные материалы:

            - полное наименование и полный почтовый адрес Администрации Старороговского сельсовета Горшеченского района Курской области;

            - справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления муниципальной услуги;

            - текст Административного регламента (с соответствующими ссылками на блок - схемы, отображающие алгоритм прохождения административных процедур) с приложениями;

            - информационные материалы (полная версия), содержащиеся на стендах в местах предоставления муниципальной услуги.

            1.3.12. На Портале размещается информация:

            - полное наименование, полные почтовые адреса и график работы Администрации Старороговского сельсовета Горшеченского района Курской области, предоставляющей муниципальную услугу;

            - справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления муниципальной услуги;

            - адрес электронной почты;

            - порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о результате предоставления муниципальной услуги.

            1.3.13. Блок - схема предоставления муниципальной услуги Администрацией Старороговского сельсовета Горшеченского района Курской области приводится в Приложении № 4  к Административному регламенту.

 

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

 

2.1. Наименование муниципальной услуги

 

2.1.1. Выдача документов о согласовании  проектов границ земельных участков.

 

 2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

 

            2.2.1. Муниципальную услугу оказывает    Администрация Старороговского сельсовета Горшеченского района Курской области  (далее – администрация).

            2.2.2. Услуга предоставляется должностным лицом Администрации Старороговского сельсовета, на которого возложено исполнение соответствующих обязанностей (далее по тексту – должностное лицо, должностное лицо Администрации).

 2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги

 

            2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:

          - утверждение проектов границ   земельного(ых) участка(ов);

          - отказ в утверждении проектов границ  земельного(ых) участка(ов).

 

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

            2.4.1. Срок выполнения административных процедур, направленных на правовую экспертизу документов и принятия решения, не должен превышать 30-ти дней.

 

 2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной  услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования

            2.5.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

            - Конституцией Российской Федерации (с учетом изменений и дополнений) (Официальный текст Конституции Российской Федерации с учетом поправок, внесенных в неё Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 г. № 6-ФКЗ и от 30.12.2008 г. № 7-ФКЗ опубликован в изданиях «Российская газета», № 7, 21.01.2009 г., «Собрание законодательства РФ», 26.01.2009 г., № 4, ст. 445, «Парламентская газета», № 4, 23-29.01.2009 г.);

            - Земельным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст. 4147),

            -   Гражданским кодексом Российской Федерации (часть 1) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301; 1996, N 9, ст. 773; N 34, ст. 4026; 1999, N 28, ст. 3471; 2001, N 17, ст. 1644; N 21, ст. 2063; 2002, N 12, ст. 1093; N 48, ст. 4746, 4737; 2003, N 2, ст. 167; N 52, ст. 5034; 2004, N 27, ст. 2711; N 31, ст. 3233; 2005, N 1, ст. 18, 39, 43; N 27, ст. 2722; N 30, ст. 3120; 2006, N 2, ст. 171; N 3, ст. 282; N 23, ст. 2380; N 27, ст. 2881; N 31, ст. 3437; N 45, ст. 4627; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5497, 5498; 2007, N 1, ст. 21; N 7, ст. 834; N 27, ст. 3213; N 31, ст. 3993; N 41, ст. 4845; N 49, ст. 6079; N 50, ст. 6246; 2008, N 17, ст. 1756; N 20, ст. 2253; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3597, 3616, 3617; 2009, N 1, ст. 14, 19, 20, 23; N 7, ст. 775; N 26, ст. 3130; N 29, ст. 3582, 3618; N 52, ст. 6428; 2010, N 19, ст. 2291; N 31, ст. 4163; 2011, N 7, ст. 901; N 15, ст. 2038).

- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть 2) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 5, ст. 410, 411; N 34, ст. 4025; 1997, N 43, ст. 4903; 1999, N 51, ст. 6288; 2002, N 48, ст. 4737; 2003, N 2, ст. 160, 167; N 13, ст. 1179; N 46, ст. 4434; N 52, ст. 5034; 2005, N 1, ст. 15, 45; N 13, ст. 1080; N 19, ст. 1752; N 30, ст. 3100; 2006, N 6, ст. 636; N 52, ст. 5497; 2007, N 1, ст. 39; N 5, ст. 558; N 17, ст. 1929; N 27, ст. 3213; N 31, ст. 3993; N 31, ст. 4015; N 41, ст. 4845; N 44, ст. 5282; N 45, ст. 5428; N 49, ст. 6048; N 50, ст. 6247; 2008, N 17, ст. 1756; N 29, ст. 3418; N 52, ст. 6235; 2009, N 1, ст. 16; N 15, ст. 1778; N 29, ст. 3582; 2010, N 19, ст. 2291; 2011, N 7, ст. 901).

            - Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»  «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст. 4148),

           - Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  (первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ», 06.10.2003 г.., № 40, ст. 3822; «Парламентская газета», 08.10.2003 г., № 186; «Российская газета», 08.10.2003 г. , № 202);

            - Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179);

            -   Уставом  МО «Старороговский сельсовет» Горшеченского района  Курской области.

 

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления  муниципальной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления

 

            2.6.1. Для получения муниципальной услуги необходимы следующие документы:

            - заявление гражданина или юридического лица об утверждении проектов границ   земельного(ых) участка(ов);

            - проект границы  земельного участка (согласованная с главой сельсовета);

            - копия паспорта – для физического лица;

            -копия учредительных документов и документов, подтверждающих полномочия руководителя – для юридического лица;

            - копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);

            -копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);

            -копии документов, подтверждающие право собственности на объекты недвижимости расположенные на испрашиваемом земельном участке (если данный участок застроен).

            2.6.2. Заявитель взаимодействует со следующими органами и организациями  самостоятельно:

            - со специализированной землеустроительной организацией (далее – организация) осуществляющей изготовление схемы размещения земельного участка на кадастровой карте (плане) соответствующей территории,

             - отделом по градостроительству и архитектуре администрации Горшеченского района Курской области.

            2.6.3. Документы, предоставляемые заявителем или его доверенным лицом, должны соответствовать следующим требованиям:

            - полномочия представителя оформлены в установленном законом порядке;

            - тексты документов написаны разборчиво;

            - фамилия, имя и отчество заявителя, адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;

            - документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.

            2.6.4. В отношении предъявляемых документов, в случае необходимости, должностное лицо  Администрации заверяет копию документа на основании подлинника этого документа.

            2.6.5. Заявление о предоставлении муниципальной услуги составляется в одном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем, приложение №3 к Административному регламенту.

            2.6.6. Документы для предоставления муниципальной услуги по желанию заявителя могут направляться в администрацию почтой.

            2.6.7. В случае направления документов для получения муниципальной услуги почтой подпись заявителя на заявлении о предоставлении муниципальной услуги должна быть нотариально удостоверена.

 

2.7. Указание на запрет требовать от заявителя

 

            2.7.1. Администрация Старороговского сельсовета Горшеченского района Курской области не вправе требовать от заявителя:

            - представление документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

            - представление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

 

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов необходимых для предоставления муниципальной услуги

 

            2.8.1. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, действующим законодательством РФ не предусмотрено.

 

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления

или отказа в предоставлении муниципальной услуги

 

            2.9.1. Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги действующим законодательством РФ не предусмотрено.

            2.9.2. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано на следующих основаниях:

          не представлены документы, определенные в пункте 2.6.1  Административного регламента;

         представленные документы неправильно заполнены, не соответствуют законодательству Российской Федерации;

         представителем не представлена оформленная в установленном порядке доверенность на осуществление действий.

 

2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги

 

            2.10.1. Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, действующим законодательством РФ не предусмотрено.

 

2.11. Порядок, размер и основание взимания государственной пошлины или

иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги

 

            2.11.1. Муниципальная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

 

 

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления муниципальной услуги

 

            2.12.1. Время ожидания в очереди для подачи документов в Администрацию Старороговского сельсовета  Горшеченского района Курской области и при получении результата предоставления муниципальной услуги не может превышать 30 минут.

 

2.13.  Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме

 

            2.13.1. Обращение заявителя, поступившее в Администрацию Старороговского сельсовета Горшеченского района Курской области, подлежит обязательной регистрации в течение 1 (одного) дня с момента поступления. 

 

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной  информации о порядке предоставления такой услуг

 

            2.14.1. Места предоставления муниципальной услуги должны отвечать следующим требованиям.

            Вход в здание Администрации Старороговского сельсовета Горшеченского района Курской области должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании,  режиме работы Администрации Старороговского сельсовета Горшеченского района Курской области.

            Помещения для работы с заявителями оборудуются соответствующими информационными стендами, вывесками, указателями.

            Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале в помещении Администрации Старороговского сельсовета Горшеченского района Курской области для ожидания и приема граждан (устанавливаются в удобном для граждан месте), а также на Портале и официальном сайте Администрации Горшеченского района Курской области.

            Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации заявителем.

            Рабочие места должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.

            Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителя и оптимальным условиям работы должностного лица, в том числе необходимо наличие доступных мест общего пользования (туалет, гардероб).

            Места ожидания в очереди на консультацию или получение результатов муниципальной услуги должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями или скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

            Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками).

 

2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

 

            2.15.1. Показателем доступности и качества муниципальной услуги является возможность:

            - получать муниципальную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;

            - получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

            - получать информацию о результате предоставления муниципальной услуги;

            - обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по его заявлению решение или на действия (бездействие) Администрации Старороговского сельсовета Горшеченского района Курской области, а также должностных лиц.

            2.15.2. Основные требования к качеству предоставления муниципальной услуги:

            - своевременность предоставления муниципальной услуги;

            - достоверность и полнота информирования заявителя о ходе рассмотрения его обращения;

            - удобство и доступность получения заявителем информации о порядке предоставления муниципальной услуги.

            2.15.3. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются срок рассмотрения заявления, отсутствие или наличие жалоб на действия (бездействие) Администрации Старороговского сельсовета  Горшеченского района Курской области, а также должностных лиц.

            2.15.4. При предоставлении муниципальной услуги:

при направлении запроса почтовым отправлением или в электронной форме непосредственного взаимодействия заявителя с должностным лицом, осуществляющим предоставление муниципальной услуги, как правило, не требуется;

при личном обращении заявитель осуществляет взаимодействие с должностным лицом, осуществляющим предоставление муниципальной услуги, при подаче запроса и получении подготовленных в ходе исполнения муниципальной услуги документов.

 

 

2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

 

            2.16.1. Обеспечение возможности получения заявителем информации о предоставляемой муниципальной услуге на официальном сайте Администрации Горшеченского района Курской области и на Портале.

            2.16.2. Обеспечение возможности для заявителя осуществлять с использованием официального сайта Администрации Горшеченского района Курской области и Портала мониторинг хода предоставления муниципальной услуги.

            2.16.3. Предоставление Администрацией Старороговского сельсовета Горшеченского района Курской области муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.

 

3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

 

3.1. Предоставление муниципальной услуги

Администрацией Старороговского сельсовета Горшеченского района Курской области

 

            3.1.1. Организация предоставления муниципальной услуги Администрацией Старороговского сельсовета  Горшеченского района Курской области включает в себя следующие административные процедуры:

            - прием и регистрация заявления с пакетом необходимых документов;      

            - рассмотрение заявления, поступившего, в том числе и в электронной форме, о согласовании границ земельных участков;

             - принятие решения о предоставлении муниципальной услуги Администрацией Старороговского сельсовета Горшеченского района Курской области и издание распорядительного акта о согласовании границ земельных  участков;

            - выдача заявителю документов.

 

3.2. Прием и регистрация документов

 

            3.2.1.Основанием для начала оказания муниципальной услуги является поступление в Администрацию Старороговского сельсовета  Горшеченского района  Курской области заявления о согласовании границ земельных участков.

            Заявление   может  быть   подано   заявителем  лично,   либо   направлено   посредством почтовой или электронной связи.

                    3.2.2.Поступившее в Администрацию Старороговского сельсовета  Горшеченского района Курской области заявление подлежит обязательной  регистрации в течение 1 (одного) рабочего дня с момента его поступления.

                    3.2.3.Результатом выполнения административной процедуры по приему заявления и  прилагаемых к нему документов является запись в журнале регистрации входящей  корреспонденции Администрации Старороговского сельсовета Горшеченского района  Курской области.

                   3.2.4. Глава Старороговского сельсовета Горшеченского района Курской области в течение 1 (одного) одного  рабочего дня визирует заявление путем оформления резолюции, в которой указывается должностное лицо, ответственное за предоставление услуги.

               3.2.5. После визирования, заявление с резолюцией и комплектом документов передается ответственному должностному лицу, указанному в резолюции (ответственному за предоставление муниципальной услуги), о чем делается отметка в журнале регистрации входящей корреспонденции.

 

3.3. Рассмотрение заявления, поступившего в том числе и в электронной форме,

о предоставлении земельного участка для создания фермерского хозяйства

и осуществления его деятельности

 

            3.3.1 Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является поступление ответственному должностному лицу Администрации Старороговского сельсовета Горшеченского района Курской области заявления о согласовании границ земельных участков (далее - заявление о предоставлении муниципальной услуги).

            3.3.2. При поступлении заявления о предоставлении муниципальной услуги с комплектом документов, необходимых для выполнения административной процедуры от заявителя, ответственное должностное лицо Администрации Старороговского сельсовета Горшеченского района Курской области осуществляет их рассмотрение на предмет комплектности, а также наличие  оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

            Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 (три) рабочих дня.

            3.3.3. В случае если представлен неполный комплект документов, указанных в пункте 2.6.1. Административного регламента, ответственное должностное лицо Администрации Старороговского сельсовета  Горшеченского района Курской области обеспечивает подготовку, согласование и подписание в адрес заявителя письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги с информированием о возможности повторно представить заявление с приложением необходимого комплекта документов.

            3.3.4. В случае если представлен неполный комплект документов, к письму об отказе в предоставлении муниципальной услуги прилагаются (возвращаются) представленные заявителем документы.

            Максимальный срок подготовки такого письма составляет 3 (три) рабочих дня.

            3.3.5. При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги ответственное должностное лицо Администрации Старороговского сельсовета Горшеченского района Курской области обеспечивает подготовку, согласование и подписание в адрес заявителя соответствующего письма.

            3.3.6. Если представлен комплект необходимых документов и основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги отсутствуют, ответственное должностное лицо Администрации Старороговского сельсовета  Горшеченского района Курской области обеспечивает выполнение дальнейших административных процедур, предусмотренных Административным регламентом.

            3.3.7. Результатом настоящей административной процедуры является подготовка соответствующего письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги либо обеспечение выполнения дальнейших административных процедур, предусмотренных Административным регламентом.

            3.3.8. Способом фиксации результата административной процедуры в случае представления неполного комплекта документов является оформление на бумажном носителе письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

 

3.4. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги

Администрацией  Старороговского сельсовета Горшеченского района Курской области и издание распорядительного акта о согласовании границ земельных участков

 

            3.4.1. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является наличие полного комплекта документов в Администрации Старороговского сельсовета Горшеченского района Курской области для предоставления муниципальной услуги.

            3.4.2. Ответственное должностное лицо Администрации Старороговского  сельсовета  Горшеченского района Курской области обеспечивает подготовку распорядительного акта в порядке, установленном внутренними актами Администрации Старороговского сельсовета Горшеченского района Курской области.

            Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 (пять) рабочих дня.

            3.4.3. Ответственное должностное лицо Администрации Старороговского сельсовета Горшеченского района Курской области обеспечивает согласование проекта распорядительного акта (в зависимости от типа документа) в порядке, установленном внутренними актами Администрации Старороговского  сельсовета Горшеченского района Курской области, с иными должностными лицами.

            Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 (три) рабочих дней.

            3.4.4. При наличии замечаний согласовывающих лиц к проекту распорядительного акта проект распорядительного акта дорабатывается в течение 3 (три) рабочих дней.

            3.4.5. Ответственное должностное лицо передает согласованный проект распорядительного акта на подпись Главе Старороговского сельсовета.

            Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 (два) рабочих дня.

            3.4.6. В случае возврата проекта распорядительного акта на доработку лицом, уполномоченным на его подписание, выполняются действия пунктов 3.4.2. - 3.4.5. Административного регламента.

            3.4.7. Подписанный Главой Старороговского  сельсовета распорядительный акт передается  на  регистрацию должностному лицу  Администрации Старороговского сельсовета.

            Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 (два) рабочих дня.

             3.4.8. Результатом административной процедуры является принятие (посредством издания Постановления Администрации Старороговского  сельсовета Горшеченского района Курской области) решения Администрации Старороговского сельсовета  Горшеченского района Курской области о согласовании границ земельных участков.

            3.4.9. Способом фиксации результата административной процедуры является оформление распорядительного акта на бумажном носителе с присвоением ему регистрационного номера и занесением данного номера в базу данных в порядке делопроизводства.

3.5. Выдача заявителю документов

 

            3.5.1. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является подписание со стороны Администрации Старороговского сельсовета Горшеченского района Курской постановления Администрации Старороговского сельсовета о согласовании границ земельных участков.

            3.5.2. После подписания со стороны Администрации Старороговского сельсовета  Горшеченского района Курской области Постановления должностное лицо, ответственное за его подготовку, осуществляет его передачу заявителю лично или его отправку в установленном порядке заявителю посредством почтовой связи. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 (пять) рабочих дней.

            3.5.3. Результатом административной процедуры является отправка Постановления в адрес заявителя.

            3.5.4. Способом фиксации административной процедуры является занесение записи об отправке договора в реестры исходящей корреспонденции.

            3.5.5. Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в приложении № 4 к Административному регламенту.

 

 

4. ФОРМЫ   КОНТРОЛЯ  ЗА  ИСПОЛНЕНИЕМ   РЕГЛАМЕНТА

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственным должностным лицом положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений

      4.1.1  Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной услуги осуществляется путём проведения  Главой сельсовета, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами настоящего Регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, Курской области, администрации сельсовета.

     4.1.2. Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги несет персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем Административном регламенте.

   4.1.3.  Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях  в соответствии с требованиями законодательства.

   4.1.4. Должностное лицо,  ответственное за предоставление муниципальной услуги, несет персональную ответственность за:

- прием и регистрацию заявления;

- проверку на правильность заполнения заявления;

- исполнение заявления;

- выдачу нормативного акта администрации, уведомления об отсутствии запрашиваемой информации.

 

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.

      4.2.1.    Контроль за полнотой и качеством предоставления  муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц администрации.

       4.2.2.   Порядок и периодичность проведения плановых проверок выполнения администрацией положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляются в соответствии с планом работы на текущий год. Основанием для проведения плановой проверки является распоряжение Главы сельсовета. 

        4.2.3.  Внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся на основании жалоб (претензий) граждан на решения или действия (бездействие) должностных лиц администрации, принятые или осуществленные в ходе предоставления  муниципальной услуги.

       4.2.4.   Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей и привлечения виновных лиц к ответственности. Результаты проверок отражаются отдельной справкой или актом.

4.3. Ответственность должностных лиц Администрации Старороговского сельсовета за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.

         4.3.1. Должностные лица, ответственные за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной услуги, несут ответственность в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

        4.3.2. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

        4.3.3. Персональная ответственность работников администрации за несоблюдение порядка осуществления административных процедур в ходе предоставления муниципальной услуги закрепляется в их должностных инструкциях.

 

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

 

      4.4.1.Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций не предусмотрен.

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ЗАЯВИТЕЛЕМ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАК ЖЕ ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги

 

        5.1.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.  Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Администрации района  и регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

 

Предметом досудебного обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) должностным лицом Администрации в ходе предоставления муниципальной услуги на основании Административного регламента.

 

5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается

 

5.3.1.Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:

- если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на обращение;

-  если в обращении обжалуется судебное решение. При этом в течение 7 дней со дня регистрации жалоба возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

- если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);

- если текст письменного обращения не поддается прочтению, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

- если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение;

- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).

 

5.3.2.Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

 

      5.4.1.Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление письменного обращения с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании Административного регламента.

В жалобе указываются:

- фамилия, имя, отчество (при наличии) заинтересованного лица;

- полное наименование юридического лица (в случае обращения организации);

- контактный почтовый адрес;

- предмет жалобы;

- личная подпись заинтересованного лица.

          Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.

          Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о проведении действий по восстановлению нарушенных прав и законных интересов заявителя и (или) применении  мер ответственности, установленных действующим законодательством, к сотруднику, ответственному за действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании Административного регламента и повлекшие за собой жалобу заинтересованного лица.

 

5.5.Право заявителя на получение информации
и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения
жалобы (претензии)

 

     5.5.1.Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

 

5.6. Органы государственной власти, органы местного самоуправления и должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.

 

         5.6.1. Жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке на решения, действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за оказание муниципальных услуг, может быть направлена:

- на действия (бездействие) должностного лица  Администрации – на имя Главы  Старороговского сельсовета  Горшеченского района Курской области.

- на решения, действия (бездействия) Главы Старороговского сельсовета Горшеченского района Курской области - на имя Главы Администрации Горшеченского района Курской области.

5.7. Сроки рассмотрения жалобы (претензии)

      5.7.1. Жалобы рассматриваются в течение 15 дней со дня регистрации письменного обращения, включая срок на отправку заявителю уведомления о принятом решении, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу или должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования
применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

    5.8.1.  Результатом досудебного обжалования является принятие необходимых мер по восстановлению прав и законных интересов заявителя и (или) применение установленных действующим законодательством мер ответственности к сотруднику, ответственному за действие (бездействие) и решение, принятое (осуществляемое) в ходе предоставления муниципальной услуги, и направление письменных ответов заинтересованным лицам.